基層黨支部召開專題組織生活會、開展民主評議黨員是加強黨員隊伍建設的重要舉措。實踐證明,黨支部結合專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,對于落實全面從嚴治黨要求,加強黨員教育、管理和監督,改進工作作風,具有十分重要的作用。
一、專題組織生活會
(一)基本要求
基層黨支部召開專題組織生活會,要從本支部實際出發,支部班子及其成員對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見,嚴肅認真開展批評和自我批評,針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。
(二)基本方法步驟
召開專題組織生活會的一般步驟為集中學習、談心談話、征求意見、對照檢查、開展批評與自我批評、組織測評、認真整改。
1.組織集中學習,打牢思想基礎。組織黨員集中學習黨章黨規,學習習近平總書記系列重要講話,學習上級黨組織的有關文件。重點進行理想信念和根本宗旨教育、黨風黨紀教育和黨員標準教育。學習方法可以多種多樣,要講求實效,進一步提高思想認識,增強開好專題組織生活會的主動性、自覺性。
2.開展談心談話,廣泛征求意見。結合工作實際,黨支部支委會成員之間、支委會成員和黨員之間要廣泛開展談心談話,提倡黨員之間相互談。談心談話要相互聽取意見,特別是對群眾反映的問題和意見,要坦誠接受并相互提醒。黨支部書記要帶頭談、帶頭聽取意見。要通過個別談話、集體座談、上門走訪等多種形式,主動深入征求黨員群眾對支部班子的意見。
3.對照檢查,查找突出問題。黨支部班子及其成員對照職能職責,進行黨性分析,查擺在思想、作風、紀律等方面存在的問題。主要查找在堅持黨的領導和立德樹人,執行上級黨組織決定、嚴格黨的組織生活制度、加強黨員教育管理、教育引領和聯系服務群眾,以及加強支部自身建設等方面存在的問題。在深入查找剖析的基礎上,黨支部班子及其成員要列出問題清單。
4.召開支委會,開展批評和自我批評。設立支委會的黨支部要召開支委會,黨支部班子每名成員都要認真開展批評和自我批評。會上,黨支部書記代表支部班子報告征求意見和查擺問題情況,集體研究提出整改措施,并帶頭開展批評和自我批評。黨支部班子成員要聯系班子存在的問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把思想和工作擺進去查找不足,明確整改方向。
5.召開黨員大會,開展測評。黨員大會上,首先由黨支部書記通報黨支部班子查擺問題、開展批評和自我批評情況,而后組織全體黨員對黨支部班子及其成員的工作、作風等進行測評。
6.研究落實,抓好問題整改。黨支部委員會認真研究分析查擺出的問題和黨員群眾提出的意見,理清哪些是黨組織要改的問題、哪些是單位要改的問題、哪些是黨員個人要改的問題,做到所有需要整改的事項目標明確、措施明確、責任明確、時限明確,并通過支部會議、黨務公開等形式進行公示,接受黨員群眾監督。
二、民主評議黨員
(一)基本要求
開展民主評議黨員是按照黨章規定的黨員標準,通過對全體黨員進行正面教育、自我教育和民主評議,以及黨組織的考察,對每個黨員在各項工作中的表現作出客觀評價。在認真評議的基礎上,表彰優秀黨員,妥善處置不合格黨員,促進黨員保持先進性純潔性,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
(二)基本方法步驟
民主評議黨員的一般步驟為學習教育、自我評價、民主評議、組織考察、運用好民主評議結果、總結備案。
1.學習教育。參照專題組織生活會要求進行。
2.召開黨員大會,開展民主評議黨員。民主評議黨員不下指標、不定比例、不唯票數。會上,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序對黨員進行評議:
自我評價。每名黨員要對照黨章標準,以“四講四有”為標尺,擺出政治、紀律、品德、作用四個方面存在的問題,結合參加組織生活、遵守黨的紀律、完成黨組織交給的任務、發揮先鋒模范作用情況做出自我評價、進行自我批評。既要肯定成績,更要查找問題與差距,分析主要原因,多做自我批評。黨支部書記要樹標桿、當示范,帶頭查擺自己的問題,并虛心接受他人提出的批評意見。
黨員互評。個人自評后,其他黨員要認真對其開展批評,相互擺事實、講表現,直截了當提具體意見,不帶個人恩怨,不搞無原則紛爭。
民主測評。采取發放測評表的方式,按照“優秀、合格、基本合格、不合格”四種等次,對照合格黨員標準,對黨員進行無記名投票測評。測評票的統計結果由學院黨委掌握。還可采取適當的方式,聽取黨外群眾的意見。黨員人數較多的黨支部,根據具體情況,個人自評、黨員互評和民主測評可召開黨小組會進行,支委會應參加指導各黨小組黨員民主評議會。
3.組織考察,作出評定。黨支部根據黨內外群眾評議的意見,結合平時掌握的黨員現實表現,進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,轉告本人,并向支部大會報告。對其中需要核實的問題,應當進一步調查核實。
4.運用好民主評議結果。對民主評議中獲得“優秀”等次黨員,由黨組織通過口頭或書面形式進行表揚。對模范作用突出的黨員,可經過支部大會討論通過,報學院黨委批準,授予“優秀共產黨員”的稱號。對被評為“合格”的黨員要肯定優點、提出希望和要求。對被評為“基本合格”的黨員要指出差距、幫助改進。對評議中揭露的違法亂紀等問題,要認真查明,嚴肅處理。對評為“不合格”的黨員,支委會應區別不同情況,提出妥善處置的意見,提交支部大會,按照民主集中制的原則進行表決。對黨員進行組織處理,應嚴格按照《關于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(2014)21號)規定的辦法程序進行,應當十分慎重,原則要堅持,方法要得當。黨支部要及時將民主評議黨員結果和相關情況報學院黨委備案。
三、工作要求
(一)各黨支部召開專題組織生活會、民主評議黨員要杜絕走形式、搞應付的現象,防止走過場、出偏差,做好痕跡管理。要事先了解黨員的情況,對民主評議黨員做到心中有數,并做好必要的準備工作,避免形式主義、倉促行事。
(二)黨員領導干部要落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。黨員領導干部參加年度班子民主生活會的,作為支部普通黨員參加專題組織生活會時,可只進行民主測評。
(三)對年老體弱、行動不便的黨員,可采取適當方式組織參加專題組織生活會和民主評議黨員。外出流動黨員根據實際情況,參加所在黨支部或流入地黨組織專題組織生活會和民主評議黨員。預備黨員參加民主評議黨員,但不評定等次。
中共華中科技大學化學與化工學院委員會
二○一七年十二月八日